Oświadczenie o wyrażeniu zgody na zamieszkanie

Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Dotyczy prawa polskiego.

Kiedy właściciel podpisuje zgodę na zamieszkanie

Prośba pada zwykle w trzech układach. Najemca chce się zameldować i urząd gminy oczekuje potwierdzenia pobytu od osoby dysponującej lokalem. Dorosłe dziecko, rodzic albo partner wprowadza się do Twojego mieszkania i potrzebuje adresu do przychodni, szkoły albo urzędu skarbowego. Trzeci układ jest odwrotny: sam wynajmujesz i chcesz kogoś przyjąć, a wtedy zgody potrzebujesz od wynajmującego, bo bez niej najemca nie może oddać lokalu ani jego części do bezpłatnego używania ani go podnająć (art. 688 (2) Kodeksu cywilnego). Wyjątkiem jest osoba, wobec której najemcę obciąża obowiązek alimentacyjny.

Ten sam tytuł nosi jeszcze jedno pismo: zgoda właściciela innego lokalu na zamieszkanie w nim najemcy przy najmie okazjonalnym, z art. 19a ust. 2 pkt 3 ustawy o ochronie praw lokatorów. Opisuje ją oświadczenie najemcy. Ta strona dotyczy wyłącznie meldunku.

Podstawa prawna i termin

Zameldować się trzeba najpóźniej w 30 dniu, licząc od dnia przybycia do danego miejsca (art. 27 ust. 1 ustawy o ewidencji ludności). Pobytem stałym jest zamieszkanie pod oznaczonym adresem z zamiarem stałego przebywania, a pobytem czasowym przebywanie poza miejscem pobytu stałego dłużej niż 3 miesiące (art. 25 ust. 1 i 4). Równocześnie można mieć jedno miejsce pobytu stałego i jedno czasowego (art. 27 ust. 2).

Twój podpis ma w tej procedurze ściśle wyznaczone miejsce. Przy zgłoszeniu papierowym osoba meldująca się przedstawia potwierdzenie pobytu dokonane przez właściciela albo inny podmiot dysponujący tytułem prawnym do lokalu, złożone na samym formularzu zgłoszenia, oraz okazuje do wglądu dokument potwierdzający ten tytuł (art. 28 ust. 2). Podpis właściciela jest jedną z pozycji druku (art. 30 ust. 1 pkt 9 i ust. 2 pkt 10). Tytuł wykazuje w szczególności umowa cywilnoprawna, odpis z księgi wieczystej albo wyciąg z jej działów I i II, decyzja administracyjna lub orzeczenie sądu (art. 28 ust. 2b).

Zgłoszenie elektroniczne działa inaczej i ta różnica ratuje sytuację, gdy właściciel nie chce niczego podpisywać. Meldujący się dołącza dokument potwierdzający własny tytuł prawny do lokalu, a osobne oświadczenie właściciela dołącza dopiero ten, kto własnego tytułu nie ma (art. 28 ust. 2a). W formularzu elektronicznym pola z podpisem właściciela nie ma w ogóle (art. 30 ust. 3).

Meldunek nie daje prawa do lokalu

To jest pytanie, przez które właściciele odmawiają podpisu, a ustawa odpowiada na nie jednym zdaniem: zameldowanie na pobyt stały lub czasowy służy wyłącznie celom ewidencyjnym i ma na celu potwierdzenie faktu pobytu osoby w miejscu, w którym się zameldowała (art. 28 ust. 4). Czynność rejestruje stan faktyczny i sama z siebie niczyjej sytuacji prawnej nie zmienia.

Prawo do zajmowania mieszkania bierze się skądinąd. Daje je umowa najmu, przez którą wynajmujący oddaje rzecz do używania za czynsz (art. 659 § 1 Kodeksu cywilnego), użyczenie, czyli zezwolenie na bezpłatne używanie (art. 710), ograniczone prawo rzeczowe albo stosunek rodzinny: małżonek jest uprawniony do korzystania z mieszkania przysługującego drugiemu małżonkowi w celu zaspokojenia potrzeb rodziny (art. 28 (1) Kodeksu rodzinnego i opiekuńczego). Podpisując zgłoszenie meldunkowe, żadnej z tych podstaw nie tworzysz.

Gdy osoba się wyprowadzi i nie wymelduje

Kto opuszcza miejsce pobytu stałego albo opuszcza miejsce pobytu czasowego przed upływem zadeklarowanego okresu, ma obowiązek wymeldować się (art. 33 ust. 1). Załatwia to formularzem w urzędzie właściwym dla dotychczasowego adresu albo elektronicznie, a zameldowanie się w nowym miejscu wywołuje ten skutek samo (art. 33 ust. 2 i 3).

Gdy nikt tego nie zrobi, ruch należy do Ciebie. Organ gminy wydaje decyzję w sprawie wymeldowania z urzędu albo na wniosek właściciela lokalu, jeżeli osoba lokal opuściła i obowiązku wymeldowania nie dopełniła (art. 35). Warunkiem jest faktyczne opuszczenie mieszkania, więc tą drogą nie usuwa się kogoś, kto nadal tam mieszka. Wątpliwości co do samego zameldowania oraz co do stałego albo czasowego charakteru pobytu organ gminy rozstrzyga decyzją administracyjną (art. 31).

Co powinno zawierać

• Twoje dane jako właściciela i wskazanie tytułu prawnego, najlepiej z numerem księgi wieczystej.
• Dane osoby, której zgoda dotyczy: imię, nazwisko, PESEL.
• Adres w układzie z art. 26 ustawy: miasto i dzielnica lub miejscowość, ulica, numer domu i lokalu, gmina, województwo, kod pocztowy.
• Pobyt stały czy czasowy, a przy czasowym deklarowany okres pobytu (art. 28 ust. 3).
• Zdanie, że zgoda dotyczy wyłącznie czynności meldunkowej i nie jest umową najmu ani użyczenia.
• Datę i własnoręczny podpis, przy zgłoszeniu papierowym składany na formularzu.

Gotowe pismo ułoży za Ciebie generator, a resztę tej rodziny zebrał katalog oświadczeń.

Najczęstsze błędy

• Osobny list zamiast podpisu w druku. W trybie papierowym ustawa umiejscawia potwierdzenie pobytu na samym formularzu zgłoszenia (art. 28 ust. 2).
• Odmowa podpisu z obawy o mieszkanie. Skutek wpisu jest ewidencyjny (art. 28 ust. 4).
• Liczenie na to, że meldunek wygaśnie sam. Bez wniosku właściciela wpis trwa, dopóki organ nie zadziała z urzędu (art. 35).
• Pominięty deklarowany okres przy pobycie czasowym. Zaświadczenie o zameldowaniu czasowym jest ważne najdłużej do upływu tego terminu (art. 32 ust. 4).
• Rodzic meldujący dziecko przez usługę elektroniczną, który lekceważy oświadczenie o władzy rodzicielskiej, składane pod rygorem odpowiedzialności karnej z klauzulą narzuconą przez ustawę (art. 28 ust. 2h i 2i).