Wniosek o udostępnienie danych

Po dane innej osoby z rejestru PESEL sięgasz zwykle w jednej sytuacji: masz z kimś sprawę i potrzebujesz jego aktualnego adresu. Najczęściej chodzi o adres dłużnika przed pozwem albo egzekucją. Urząd udostępni takie dane, jeśli wykażesz interes prawny.

Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Dotyczy prawa polskiego.

Kiedy i po co składasz wniosek

Wniosek o udostępnienie danych jednostkowych z rejestru PESEL składasz, gdy potrzebujesz danych konkretnej osoby, najczęściej jej adresu zameldowania lub numeru PESEL, do prowadzenia własnej sprawy. Typowe sytuacje:

• chcesz pozwać dłużnika, a pozew wymaga podania jego adresu;
• kierujesz sprawę do komornika i musisz wskazać, gdzie mieszka dłużnik;
• ustalasz adres pozwanego, spadkobiercy albo drugiej strony umowy;
• odzyskujesz należność i wcześniej wysłałeś wezwanie do zapłaty, które wróciło.

Jeśli szukasz właśnie adresu do pozwu, zobacz też wniosek o ustalenie adresu zamieszkania. Warto od razu rozdzielić dwie różne sprawy. Ten wniosek dotyczy danych innej osoby z rejestru PESEL. Dostęp do własnych danych osobowych to co innego: masz do niego prawo na podstawie art. 15 RODO, bezpłatnie i bezpośrednio u administratora, który Twoje dane przetwarza.

Podstawa prawna i interes prawny

Zasady udostępniania danych z rejestru PESEL określa ustawa z dnia 24 września 2010 r. o ewidencji ludności. Zgodnie z art. 46 dane jednostkowe udostępnia się osobom i podmiotom, które wykażą w tym interes prawny. Można je też uzyskać, wykazując interes faktyczny, ale wtedy potrzebna jest zgoda osoby, której dane dotyczą.

Interes prawny to coś więcej niż sama ciekawość. To konkretna podstawa wynikająca z przepisu, na przykład z prawa do dochodzenia roszczenia. Dlatego do wniosku dołączasz dokument, który ten interes uprawdopodabnia: wezwanie do zapłaty, umowę, fakturę, tytuł wykonawczy, wyrok albo wezwanie sądu do uzupełnienia adresu strony. Tryb składania wniosku reguluje art. 47: pismo składasz na piśmie albo elektronicznie, z własnoręcznym lub kwalifikowanym bądź zaufanym podpisem. Jeśli nie wykażesz interesu prawnego ani nie przedstawisz zgody, organ odmówi udostępnienia danych w drodze decyzji.

Gdzie i jak złożyć wniosek, opłata

Od 1 lipca 2019 r. dane z rejestru PESEL udostępniają organy gminy. W praktyce wniosek złożysz w dowolnym urzędzie gminy lub miasta w kraju, niezależnie od tego, gdzie mieszka poszukiwana osoba. Możesz też złożyć go online przez portal gov.pl, jeśli masz Profil Zaufany albo podpis kwalifikowany.

Za udostępnienie danych jednostkowych zapłacisz 31 zł (§ 2 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z 25 czerwca 2026 r. w sprawie opłat za udostępnianie danych z rejestru mieszkańców oraz rejestru PESEL, Dz.U. 2026 poz. 861). Opłatę wnosisz z góry, a dowód wpłaty dołączasz do wniosku. Urząd zwykle rozpatruje sprawę w ciągu 7 dni. Gotowe pismo możesz wygenerować w Prawomacie i uzupełnić własnymi danymi. Więcej wzorów z tej kategorii znajdziesz w dziale wniosków.

Co powinien zawierać wniosek

1. Dane wnioskodawcy - imię, nazwisko, adres i dane kontaktowe.
2. Adresat - organ gminy (wójt, burmistrz lub prezydent miasta), w którym składasz wniosek.
3. Wskazanie osoby - dane, które pozwolą ją zidentyfikować (imię i nazwisko oraz dane pomocnicze, np. data urodzenia, ostatni znany adres).
4. Zakres danych - o jakie dane wnioskujesz (np. adres zameldowania, numer PESEL).
5. Uzasadnienie interesu prawnego - podstawa, dla której żądasz udostępnienia danych.
6. Załączniki - dokument uprawdopodabniający interes prawny oraz dowód opłaty 31 zł.
7. Data i podpis.

Najczęstsze błędy

• Brak uzasadnienia interesu prawnego - to najczęstsza przyczyna odmowy; sam cel prywatny nie wystarczy.
• Brak załącznika - wniosek bez wezwania, umowy czy tytułu, który uprawdopodabnia interes prawny.
• Mylenie z RODO - dostęp do własnych danych (art. 15 RODO) to inna, bezpłatna droga do administratora, a nie wniosek do gminy.
• Brak opłaty - bez dowodu wpłaty 31 zł urząd wezwie do uzupełnienia i sprawa się wydłuży.
• Zbyt ogólne dane osoby - gdy urząd nie zdoła jednoznacznie ustalić osoby w rejestrze, odmówi udostępnienia danych.