Wniosek o zwrot opłaty skarbowej

Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Dotyczy prawa polskiego.

Kiedy przysługuje zwrot opłaty skarbowej

Opłata skarbowa to zapłata za konkretną czynność urzędu: wydanie zaświadczenia, zezwolenia, pozwolenia, koncesji albo za dokonanie czynności urzędowej. Zwrot wchodzi w grę wtedy, gdy zapłaciłeś, a mimo to urząd tej czynności nie wykonał albo dokumentu nie wydał. Typowe sytuacje:

• złożyłeś wniosek o zaświadczenie, opłaciłeś je, a potem wycofałeś sprawę albo urząd odmówił jego wydania;
• opłaciłeś pełnomocnictwo, którego ostatecznie nie złożyłeś w postępowaniu;
• wpłaciłeś opłatę za pozwolenie lub koncesję, których nie wydano.

Zwrotu nie dostaniesz, jeśli urząd czynność wykonał lub dokument wydał: wtedy opłata się należała, choćby dokument okazał się dla Ciebie bezużyteczny.

Podstawa prawna i termin (art. 9)

Zwrot reguluje art. 9 ustawy z 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej. Zgodnie z art. 9 ust. 1 opłatę zwraca się, jeżeli mimo zapłaty nie dokonano czynności urzędowej albo nie wydano zaświadczenia, zezwolenia (pozwolenia, koncesji). Zwrot następuje wyłącznie na wniosek, urząd nie odda pieniędzy z urzędu.

Termin jest długi, ale ostateczny: prawo do zwrotu wygasa po upływie 5 lat, licząc od końca roku, w którym dokonałeś zapłaty (art. 9 ust. 3). Po tym czasie urząd zwrotu odmówi, nawet gdy powód jest oczywisty. Warto to podkreślić, bo krążąca w sieci informacja o “trzech latach” jest błędna.

Do kogo i jak złożyć

Wniosek składasz do organu podatkowego właściwego ze względu na miejsce złożenia wniosku o dokonanie czynności lub wydanie dokumentu, czyli do organu gminy: wójta, burmistrza albo prezydenta miasta. Praktyczna wskazówka: kieruj pismo do urzędu, na którego rachunek trafiła opłata, zwykle jest to urząd miasta lub gminy. Naczelnik urzędu skarbowego zajmuje się zwrotem nadpłaty podatku, a to odrębna sprawa.

Pismo złożysz osobiście, pocztą albo elektronicznie przez ePUAP, jeżeli gmina to udostępnia. Jeśli nie masz głowy do redagowania, generator wniosku przeprowadzi Cię przez pytania o kwotę, datę i powód zwrotu, a gotowe pismo pobierzesz jako plik.

Napisz wniosek

Co powinien zawierać wniosek

• Twoje dane (imię, nazwisko, adres, PESEL lub NIP) oraz oznaczenie organu gminy;
• wskazanie czynności lub dokumentu, za który wniosłeś opłatę;
• kwotę opłaty i datę jej zapłaty;
• powód zwrotu, czyli że mimo zapłaty czynności nie dokonano lub dokumentu nie wydano;
• numer rachunku bankowego, na który ma trafić zwrot (albo wniosek o wypłatę w kasie);
• dowód zapłaty w załączeniu (potwierdzenie przelewu, pokwitowanie).

Najczęstsze błędy

• Powoływanie terminu “3 lata”. Ustawa daje 5 lat od końca roku zapłaty (art. 9 ust. 3), a nie trzy lata.
• Wniosek do złego urzędu. Zwrot opłaty skarbowej prowadzi organ gminy. To inna procedura niż zwrot nadpłaty podatku w urzędzie skarbowym albo zwrot opłaty sądowej w sądzie.
• Brak dowodu zapłaty. Bez potwierdzenia przelewu lub pokwitowania urząd nie ma jak zweryfikować wpłaty.
• Żądanie zwrotu po wykonanej czynności. Jeśli zaświadczenie wydano lub czynności dokonano, opłata się należy.
• Pominięcie numeru rachunku. Bez niego zwrot się przeciągnie, bo urząd nie ma dokąd przelać pieniędzy.