Oświadczenie o przejęciu obowiązków kierownika

Kierownik budowy rezygnuje w połowie stanu surowego. Inspektor nadzoru odchodzi z firmy. Za każdym razem ktoś wchodzi w cudzą funkcję przy trwających robotach i musi to udokumentować.

Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Dotyczy prawa polskiego.

Napisz oświadczenie o przejęciu obowiązków

Kiedy potrzebne jest oświadczenie o przejęciu obowiązków

To pismo dotyczy wymiany osoby w trakcie inwestycji, gdy budowa już idzie. Prawo budowlane wymienia trzy takie zmiany: kierownika budowy albo kierownika robót, inspektora nadzoru inwestorskiego oraz projektanta sprawującego nadzór autorski.

Przykład pierwszy: dom stoi w stanie surowym otwartym, dotychczasowy kierownik wypowiada umowę, inwestor podpisuje ją z kolejnym. Przykład drugi: wykonawca w połowie prac instalacyjnych zmienia kierownika robót sanitarnych.

Komplet dokumentów na sam start budowy działa inaczej i opisuje go strona o oświadczeniu kierownika budowy.

Podstawa prawna i termin

Podstawą jest art. 44 Prawa budowlanego. Przepis rozstrzyga dwie rzeczy naraz: oświadczenie pochodzi od osoby, która obowiązki przejmuje, a dołączenie go do dokumentacji budowy obciąża inwestora.

Dokument zostaje więc na budowie, w jej dokumentacji. Zawiadomienie organu nadzoru budowlanego z art. 41 ust. 4 dotyczy zamierzonego terminu rozpoczęcia robót; inwestor załącza do niego informację z nazwiskami osób obejmujących funkcje oraz kopie zaświadczeń o wpisie na listę izby (art. 41 ust. 4a). Przy zmianie w toku prac ustawa osobnego zawiadomienia nie przewiduje.

Terminu ani wzoru formularza ustawa dla tego oświadczenia nie podaje. Twardy punkt odniesienia leży gdzie indziej: prowadzenie robót budowlanych bez dopełnienia wymagań z art. 44 stanowi wykroczenie zagrożone grzywną (art. 93 pkt 4). Dokument ma więc istnieć, zanim nowa osoba zacznie pracować.

Dziennik budowy i system EDB

Tam, gdzie roboty wymagają kierownika budowy, prowadzi się dziennik budowy (art. 45). Można go prowadzić na papierze albo elektronicznie, w rządowym systemie EDB (art. 47c). Papier ma datę końcową: dziennik papierowy wydaje się do 31 grudnia 2031 r. (art. 47v), a raz przeniesiony do postaci elektronicznej pozostaje w niej na stałe (art. 47k).

Za prowadzenie dziennika odpowiada kierownik budowy (art. 47d), a wpisów dokonują uczestnicy procesu budowlanego (art. 47e). Ustawa nie opisuje osobno wpisu o zmianie osoby, natomiast dziennik służy do rejestrowania zdarzeń i okoliczności zachodzących w toku robót (art. 47a), więc data przejęcia i nazwisko są tu wpisem naturalnym.

W EDB dochodzi krok czysto techniczny. To inwestor udostępnia dziennik pozostałym uczestnikom procesu budowlanego i może dostęp odebrać, o ile nie utrudni to nikomu wykonywania obowiązków (art. 47o). Zapewnia też dołączenie do dziennika kopii uprawnień budowlanych nowej osoby, chyba że są one wpisane do centralnego rejestru (art. 47f).

Co powinno zawierać

• oznaczenie inwestycji: nazwa, adres, numer i data pozwolenia na budowę albo zgłoszenia,
• funkcja obejmowana przez podpisującego, ze specjalnością i zakresem robót,
• numer decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych oraz aktualny wpis na listę członków izby (art. 12 ust. 7),
• nazwisko poprzednika i dzień, od którego następuje przejęcie,
• potwierdzenie zapoznania się z dokumentacją budowy i z dotychczasowymi wpisami,
• miejscowość, data i podpis osoby przejmującej obowiązki.

Gdzie leży granica odpowiedzialności

Odpowiedzialność jest tu osobista. Osoba wykonująca samodzielną funkcję techniczną odpowiada za jej wykonywanie zgodnie z przepisami i zasadami wiedzy technicznej oraz za należytą staranność (art. 12 ust. 6). Liczy się okres, w którym ktoś tę funkcję faktycznie pełnił, a wyznacza go data z oświadczenia potwierdzona wpisem.

Od dnia przejęcia nowa osoba wchodzi w pełny katalog obowiązków z art. 22: protokolarne przejęcie i zabezpieczenie terenu budowy, prowadzenie dokumentacji, realizacja zaleceń wpisanych do dziennika. Do kierownika robót stosuje się je odpowiednio (art. 24 ust. 2), co rozwija strona o oświadczeniu kierownika robót.

Prawo budowlane nie każe odbierać tego oświadczenia pod rygorem odpowiedzialności karnej, więc realne ryzyko to grzywna z art. 93 pkt 4 oraz odpowiedzialność zawodowa z art. 95, z zakazem wykonywania funkcji włącznie.

Najczęstsze błędy

• Cofanie daty przejęcia, żeby zakryć okres bez kierownika. Dziennik pokazuje wtedy dwie osoby na jednej funkcji naraz.
• Podpis wykonawcy albo inwestora zamiast podpisu osoby wchodzącej w funkcję.
• Brak numeru pozwolenia na budowę, przez co nie wiadomo, której inwestycji dokument dotyczy.
• Zostawienie pisma w segregatorze wykonawcy, choć art. 44 mówi o dokumentacji budowy.
• Nieodebranie poprzednikowi dostępu w EDB, przez co dwie osoby dalej piszą w jednym dzienniku.
• Prowadzenie robót, zanim ktokolwiek objął funkcję. Ustanowienie kierownika budowy obciąża inwestora (art. 42), a luka wraca do niego grzywną z art. 93 pkt 4.

Więcej pism z tej rodziny znajdziesz wśród oświadczeń.

Oświadczenie ułoży za Ciebie generator

Odpowiedz w Prawomacie na kilka pytań o inwestycję, funkcję, poprzednika i dzień przejęcia, a dostaniesz gotowe oświadczenie razem z propozycją treści wpisu do dziennika budowy.

Napisz oświadczenie o przejęciu obowiązków