Oświadczenie o korzystaniu z pełni praw publicznych

Ogłoszenie o naborze wymienia w jednej linijce trzy oświadczenia: o obywatelstwie, o niekaralności i o pełni praw publicznych. Jeden druk, trzy różne przepisy.

Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Dotyczy prawa polskiego.

Napisz oświadczenie

Co oznacza pełnia praw publicznych

Ustawy stawiające ten warunek nie definiują pojęcia. Punktem odniesienia jest środek karny z art. 39 pkt 1 KK: pozbawienie praw publicznych. Art. 40 § 1 KK obejmuje nim czynne i bierne prawo wyborcze, udział w sprawowaniu wymiaru sprawiedliwości, pełnienie funkcji w organach państwowych i samorządowych, stopień wojskowy, ordery i tytuły honorowe.

Sąd może go orzec przy karze co najmniej 3 lat pozbawienia wolności za przestępstwo z motywacji zasługującej na szczególne potępienie oraz za wyliczone tam przestępstwa, w tym korupcyjne i wyborcze (art. 40 § 2 KK), a musi przy przestępstwach z art. 130 KK (§ 3). Okres to od roku do lat 10 (art. 43 § 1 KK).

Kto tego oświadczenia wymaga

W służbie cywilnej to warunek zatrudnienia (art. 4 pkt 2 ustawy o służbie cywilnej). W samorządzie art. 6 ust. 1 pkt 2 ustawy o pracownikach samorządowych łączy pełnię praw publicznych z pełną zdolnością do czynności prawnych i stawia oba wymogi każdemu pracownikowi, nie tylko urzędnikom.

Wymagane dokumenty wskazuje ogłoszenie o naborze (art. 28 ust. 2 pkt 5 oraz art. 13 ust. 2 pkt 5). Wystarcza własna kartka: dane udostępnia się pracodawcy w formie oświadczenia osoby, której dotyczą (art. 22(1) § 5 KP). Firma prywatna pyta o to dopiero wtedy, gdy wskaże przepis z takim wymogiem (art. 22(1) § 4).

Trzy oświadczenia, trzy różne podstawy

Skazanie i pozbawienie praw publicznych to dwie osobne rzeczy: prawomocny wyrok nie odbiera praw publicznych, dopóki sąd nie orzeknie tego środka. Różnią się też zakresem. Niekaralności samorząd wymaga przy wyborze, powołaniu i na stanowiskach urzędniczych (art. 6 ust. 2 i ust. 3 pkt 2), a praw publicznych zawsze.

Rejestr karny i jego opłaty opisuje oświadczenie o niekaralności, obywatelstwo oświadczenie o posiadaniu obywatelstwa polskiego, a węższą powinność wobec części stanowisk oświadczenie lustracyjne.

Rygor karny i sprawdzenie w rejestrze

Art. 233 § 6 KK włącza odpowiedzialność karną wyłącznie tam, gdzie ustawa dopuszcza odebranie oświadczenia pod tym rygorem. Ustawy o służbie cywilnej i o pracownikach samorządowych takiego przepisu nie zawierają. Rygor działa, gdy oświadczenie odbiera organ w trybie art. 75 § 2 KPA, na wniosek strony. Pouczenie jest warunkiem tej odpowiedzialności: § 6 odsyła do § 2, który wymaga uprzedzenia przez odbierającego. Kara z § 1 mieści się między 6 miesiącami a 8 latami pozbawienia wolności.

Pracodawca sięga po dane z Krajowego Rejestru Karnego tam, gdzie ustawa stawia wymóg korzystania z pełni praw publicznych (art. 6 ust. 1 pkt 10 ustawy o KRK); orzeczone środki karne są w karcie rejestracyjnej (art. 12 ust. 1 pkt 6).

Gdy sąd orzekł pozbawienie praw publicznych

Środek obowiązuje od uprawomocnienia się orzeczenia (art. 43 § 2 KK), a zegar tego okresu staje w czasie odbywania kary pozbawienia wolności za to przestępstwo (§ 2b). Po połowie okresu sąd może uznać go za wykonany, jeżeli skazany przestrzegał porządku prawnego, a środek stosowano przynajmniej rok (art. 84 § 1 KK).

Zatarcie skazania nie nastąpi przed wykonaniem, darowaniem albo przedawnieniem wykonania środka karnego (art. 107 § 6 KK); po zatarciu skazanie uważa się za niebyłe (art. 106 KK). Dopóki środek trwa, warunek ustawowy nie jest spełniony, a urzędnikowi służby cywilnej stosunek pracy wygasa z mocy ustawy (art. 70 pkt 5).

Co powinno zawierać

• Miejscowość, datę, imię i nazwisko, PESEL, adres.
• Adresata: dyrektora generalnego urzędu albo kierownika jednostki.
• Stanowisko i numer ogłoszenia.
• Zdanie o pełni praw publicznych, w samorządzie też o zdolności do czynności prawnych.
• Własnoręczny podpis.

Najczęstsze błędy

• Klauzula o odpowiedzialności karnej doklejona bez przepisu, który ją przewiduje.
• Przekonanie, że każdy wyrok odbiera prawa publiczne. Sąd musi ten środek orzec.
• W naborze samorządowym pominięta zdolność do czynności prawnych z tego samego punktu.
• Szukanie zaświadczenia o pełni praw publicznych zamiast dokumentów z ogłoszenia.

Generator ułoży druk pod konkretny nabór

Wpisz stanowisko, numer ogłoszenia i dane, dostaniesz gotowe pismo. Napisz oświadczenie. Więcej druków wśród oświadczeń.