Zażalenie na komornika

Zawiadomienie o zajęciu przyszło z opóźnieniem, z konta zniknęła kwota, która nie powinna była zniknąć, a kancelaria milczy. W wyszukiwarkę wpisujesz zażalenie na komornika i trafiasz na nazwę, której Kodeks postępowania cywilnego nie zna.

Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Dotyczy prawa polskiego.

Na czynność komornika przysługuje skarga

Ustawa nazywa ten środek jednoznacznie:

Na czynności komornika przysługuje skarga do sądu rejonowego, jeżeli ustawa nie stanowi inaczej. Dotyczy to także zaniechania przez komornika dokonania czynności. Skargę rozpoznaje sąd właściwy ze względu na siedzibę kancelarii komornika. (art. 767 § 1 KPC)

Skarżącym nie musi być dłużnik ani wierzyciel. Złożyć ją może strona albo inna osoba, której prawa czynność lub zaniechanie komornika naruszyły bądź zagroziły im (art. 767 § 2 KPC). Tak trafia do sądu skarga sąsiadki, której rower zajęto w garażu dłużnika.

Skarga nie obejmuje przy tym wszystkiego. Nie przysługuje na zarządzenie komornika o wezwaniu do usunięcia braków pisma, na zawiadomienie o terminie czynności oraz na uiszczenie przez komornika podatku od towarów i usług (art. 767 § 1[1] KPC).

Pełną listę zarzutów, wymogi treści z art. 767 § 3 KPC i gotowe pismo znajdziesz na stronie skarga na komornika.

Termin, opłata i urzędowy formularz

Termin to tydzień, ale art. 767 § 4 KPC ma trzy punkty startu. Biegnie od dnia czynności, gdy byłeś przy niej obecny albo zawiadomiono Cię o jej terminie. W innych przypadkach od dnia zawiadomienia o dokonaniu czynności, a w braku zawiadomienia od dnia, w którym sam się o niej dowiedziałeś. Przy zaniechaniu liczysz go od dnia, w którym dowiedziałeś się, że czynność miała być dokonana.

Pismo składasz u komornika, który czynności dokonał albo jej zaniechał (art. 767 § 5 KPC). Ma trzy dni na sporządzenie uzasadnienia i przesłanie skargi z aktami do sądu, chyba że uwzględni ją w całości i zawiadomi o tym skarżącego. Opłata jest stała i wynosi 50 złotych (art. 25 ust. 1 ustawy o kosztach sądowych w sprawach cywilnych).

Skargę można wnieść na urzędowym formularzu. O tej możliwości komornik ma pouczyć dłużnika przy pierwszej czynności egzekucyjnej, a formularz doręcza na żądanie strony lub uczestnika (art. 767 § 3[1] i § 3[2] KPC).

Wniesienie skargi nie wstrzymuje egzekucji ani wykonania zaskarżonej czynności; dopiero sąd może zawiesić postępowanie albo wstrzymać czynność (art. 767[2] § 2 KPC). Na rozpoznanie skargi sąd ma tydzień od dnia jej wpływu (art. 767[2] § 1 KPC).

Gdzie w egzekucji zażalenie naprawdę przysługuje

W postępowaniu egzekucyjnym zażalenie na postanowienie sądu przysługuje wyłącznie w wypadkach wskazanych w ustawie (art. 767[4] § 1 KPC). Ustawa daje je między innymi na odrzucenie skargi (art. 767[3] § 1 KPC), na obciążenie komornika kosztami postępowania wywołanego skargą przy oczywistym naruszeniu prawa (art. 767 § 6 KPC) i na postanowienie w przedmiocie ukarania grzywną przez komornika (art. 768 KPC). Własne podstawy mają klauzula wykonalności (art. 795 § 1 KPC) oraz przysądzenie własności (art. 998 § 2 KPC).

Na postanowienie oddalające skargę na czynności komornika ustawa zażalenia nie przewiduje. Różnicę między odrzuceniem a oddaleniem rozkłada na czynniki pierwsze zażalenie na oddalenie skargi na czynności komornika.

Adresat zaskakuje. Zażalenie w egzekucji rozpoznaje ten sam sąd, który wydał zaskarżone postanowienie, w składzie trzech sędziów, orzekając jako sąd drugiej instancji (art. 767[4] § 1[1] KPC). Do sądu okręgowego trafiają tylko wyjątki wyliczone w art. 767[4] § 1[2] KPC. Wiążące jest pouczenie w Twoim postanowieniu, a w egzekucji sąd sam uzasadnia i doręcza postanowienie, od którego środek przysługuje (art. 766[1] § 1 KPC). Ogólne zasady tego środka opisuje zażalenie w postępowaniu cywilnym.

Skarga do prezesa sądu i do izby komorniczej

To są drogi nadzorcze, nie środki zaskarżenia. Nie uchylą zajęcia i nie zmienią czynności.

Skargi na komornika, które nie są przedmiotem rozpoznania sądu w trybie art. 767 KPC, rozpatruje prezes właściwego sądu rejonowego i ma na to 30 dni (art. 179 ustawy o komornikach sądowych). Jeżeli pismo jednak nadaje się na skargę sądową, prezes niezwłocznie przekazuje je komornikowi.

Nadzór odpowiedzialny prezesa obejmuje szybkość, sprawność i rzetelność postępowania, kulturę pracy kancelarii wraz z terminami czynności i przyjmowaniem interesantów oraz badanie, czy pobierane należności są zgodne z przepisami (art. 175 ust. 1 tej ustawy). Prezes może też zawiadomić sąd o potrzebie wydania komornikowi zarządzeń w trybie art. 759 § 2 KPC i wszcząć postępowanie dyscyplinarne (art. 175 ust. 2).

Izba komornicza ma węższy zakres. Rady właściwych izb komorniczych są upoważnione do badania, czy komornicy przestrzegają zasad etyki zawodowej i uchwał organów samorządu (art. 188 ust. 5 w związku z ust. 2 pkt 6 i 7 ustawy o komornikach sądowych).

Najczęstsze błędy

• Tytułowanie pisma zażaleniem i adresowanie go do sądu okręgowego, zamiast złożenia skargi w kancelarii komornika.
• Czekanie na uzasadnienie czynności. Tydzień z art. 767 § 4 KPC biegnie od czynności albo od dowiedzenia się o niej, nie od pisma komornika.
• Liczenie, że skarga sama zatrzyma egzekucję (art. 767[2] § 2 KPC).
• Podważanie skargą samego długu. Skarga dotyczy czynności komornika; tytuł wykonawczy zwalcza się powództwem przeciwegzekucyjnym.
• Kierowanie skargi na czynność do prezesa sądu. Trafi ona i tak do komornika (art. 179 ustawy o komornikach sądowych), a obieg się wydłuża.
• Brak sygnatury Km i brak wskazania konkretnej daty zaskarżanej czynności.

Napisz pismo w sprawie komornika