Wniosek o nadanie nazwy ulicy

Ten artykuł ma charakter informacyjny i nie stanowi porady prawnej. Dotyczy prawa polskiego.

Kiedy składasz wniosek o nadanie nazwy ulicy

Najczęściej piszą go mieszkańcy nowych osiedli domów jednorodzinnych. Deweloper podzielił pole na działki, wytyczył dojazd, a domy dostały numery od głównej ulicy oddalonej o kilometr. Kurier krąży, a dyspozytor pogotowia pyta o drogę.

Druga typowa sytuacja dotyczy wsi, w której gmina dopiero wprowadza nazwy ulic, a mieszkańcy chcą mieć wpływ na wybór. Trzecia to stowarzyszenie, które proponuje upamiętnić lokalną postać przy nowej drodze gminnej.

Jeśli zależy Ci tylko na numerze budynku, a ulica ma już nazwę, potrzebujesz innego pisma: wniosku o nadanie numeru domu.

Podstawa prawna i termin

Nazwę ulicy nadaje rada gminy w drodze uchwały. Art. 18 ust. 2 pkt 13 ustawy o samorządzie gminnym zastrzega do jej wyłącznej właściwości uchwały w sprawie nazw ulic i placów będących drogami publicznymi oraz nazw dróg wewnętrznych. Ustawa o drogach publicznych definiuje drogę wewnętrzną (art. 8 ust. 1) i stawia przy niej dodatkowy warunek.

Ten warunek to pisemna zgoda właścicieli terenów, na których droga leży (art. 8 ust. 1a ustawy o drogach publicznych). Na osiedlu, gdzie dojazd należy w udziałach do wszystkich właścicieli domów, trzeba zebrać zgodę każdego z nich.

Ustawa o samorządzie gminnym nie wyznacza terminu na zwykły wniosek mieszkańca, a sam wniosek rady nie wiąże. Termin pojawia się przy obywatelskiej inicjatywie uchwałodawczej (art. 41a u.s.g.). Projekt uchwały musi poprzeć co najmniej 100 mieszkańców w gminie do 5 000 mieszkańców, 200 w gminie do 20 000 i 300 w większej. Rada zajmuje się nim na najbliższej sesji, najpóźniej po 3 miesiącach. Szczegóły zbierania podpisów określa uchwała rady.

Nazwa nie może upamiętniać osób, wydarzeń ani dat symbolizujących komunizm lub inny ustrój totalitarny (art. 1 ustawy dekomunizacyjnej z 2016 r.).

Gdzie i jak złożyć

Adresatem jest rada gminy, a wniosek składasz w urzędzie gminy lub miasta, w biurze rady albo w kancelarii. Możesz go też wysłać pocztą albo na adres do doręczeń elektronicznych urzędu. Projekt uchwały zwykle przygotowuje wójt, burmistrz lub prezydent miasta, a w dużych miastach opiniuje go zespół do spraw nazewnictwa.

Przy obywatelskiej inicjatywie uchwałodawczej składasz gotowy projekt uchwały z listą podpisów osób mających czynne prawo wyborcze do rady. Komitet inicjatywy może wskazać osoby, które będą go reprezentować podczas prac rady gminy (art. 41a ust. 4 u.s.g.).

Przed złożeniem zapytaj w biurze rady, czy gmina ma własne zasady nadawania nazw. Część miast prowadzi bank zatwierdzonych nazw i wymaga konkretnych załączników.

Co powinno zawierać

• proponowaną nazwę, najlepiej z rezerwową;
• numery działek, obręb i opis przebiegu od punktu do punktu;
• status drogi: publiczna czy wewnętrzna, i do kogo należy;
• uzasadnienie potrzeby: liczbę budynków i mieszkańców, problemy z dojazdem służb;
• uzasadnienie samej nazwy, przy upamiętnieniu krótką notę o osobie;
• załączniki: szkic, listę poparcia, zgody właścicieli przy drodze wewnętrznej.

Im więcej podpisów sąsiadów, tym łatwiej radnym poprzeć wniosek. Lista z adresami pokazuje też, że nazwy chcą osoby, które będą jej używać.

Co się dzieje po podjęciu uchwały

Rada głosuje projekt na sesji. Wniosek mieszkańców zwykle trafia najpierw do komisji, która opiniuje nazwę, więc od złożenia pisma do głosowania mija często kilka miesięcy.

Po głosowaniu wójt ma 7 dni na przedłożenie uchwały wojewodzie (art. 90 ust. 1 u.s.g.). Wojewoda sprawdza jej zgodność z prawem i w ciągu 30 dni od doręczenia może stwierdzić nieważność (art. 91 ust. 1). Tak kończą się na przykład uchwały nadające nazwę drodze wewnętrznej bez zgody któregoś z właścicieli albo nazwy sprzeczne z ustawą dekomunizacyjną.

Kiedy uchwała zacznie obowiązywać, gmina wprowadza nazwę do swojej ewidencji adresów i ustala numery porządkowe budynków przy nowej ulicy. Mieszkańcy powinni wtedy zaktualizować adres u kontrahentów, w banku i w rejestrach firm. Przedsiębiorca zgłasza zmianę adresu we wpisie do CEIDG.

Najczęstsze błędy

• Kierowanie wniosku do zarządcy drogi albo starostwa zamiast do rady gminy.
• Brak zgody choćby jednego współwłaściciela działki drogowej przy drodze wewnętrznej.
• Nazwa, która już istnieje w tej samej miejscowości.
• Zbyt ogólny opis przebiegu, bez numerów działek.
• Oczekiwanie, że wraz z uchwałą zmienią się numery domów. Numerację porządkową ustala osobno wójt, burmistrz lub prezydent miasta, a o nowy numer trzeba czasem wystąpić odrębnym wnioskiem.

Gotowy wniosek z Twoją propozycją nazwy przygotujesz w generatorze pism. Inne pisma do gminy znajdziesz w dziale wnioski.